Ульяновский драматический театр имени И.А. Гончарова

Положение о закупке товаров, работ и услуг для нужд Областного государственного автономного учреждения культуры «Ульяновский драматический театр имени И. А. Гончарова»

Утверждено

решением наблюдательного совета

ОГАУК « Ульяновский драматический

театр имени И. А. Гончарова»

Протокол № 9

от « 16 » марта 2012г.

 

Положение о закупке

товаров, работ и услуг для нужд

Областного государственного автономного учреждения культуры «Ульяновский драматический театр имени И. А. Гончарова»

 

г. Ульяновск

2012г.

 

Термины и определения………………………............................................................................. .4

Глава 1. Общие положения............................................................................................................. 9

Статья 1. Предмет и цели Положения о закупочной деятельности............................................ .9

Статья 2. Область применения Положения................................................................................... 9

Статья 3. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг.......................................................... 9

Глава 2. Организация закупочной деятельности.......................................................................... 10

Статья 4. Заказчик и специализированная организация.............................................................. 10

Статья 5. Органы управления закупками Заказчика.................................................................... 11

Статья 6. Комиссия по проведению закупки …………………………………………………… 11

Глава 3. Права и обязанности сторон при закупке………………………………………… 12

Статья 7. Права и обязанности организатора закупки………………………………..............................12

Статья 8. Права и обязанности заказчика...................................................................................... .13

Статья 9. Права и обязанности участника..................................................................................... .13

Статья 10. Объем прав и обязанностей, возникающих у победителя ........................................ .14

Статья 11. Преференции ................................................................................................................. .14

Статья 12. Требованияк участникам закупки ………………………………………………………14

Статья 13. Права и обязанности закупающих сотрудников ...................................................... .15

Глава 4. Способы закупки .............................................................................................................. .16

Статья 14. Применяемыеспособы закупки………………………………………………………….16

Глава 5. Порядок проведения закупки........................................................................................... 17

Статья 15. Общие процедуры закупок.......................................................................................... .17

Статья 16. Информационное обеспечение закупки…………………………………………........18

Статья 17.Документация о закупке……………………………………………………………….19

Глава 6. Аукцион ……………………………………………………………………………………………20

Статья 18. Общие положения ……………………………………………………………………………….20

Статья 19.Порядок подачи заявок на участие в аукционе ......................................................... ..21

Статья20.Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе………………………….........23

Статья 21. Порядок проведение аукциона................................................................................... ..25

Статья 22. Заключение договора по результатам аукциона .................................................... ..28 Статья 23.Последствия признания аукциона несостоявшимся ................................................ ..29

Статья 24. Открытый аукцион в электронной форме на право заключить договор............. ..29

Статья 25. Порядок проведения аукциона в электронной форме ......................................... 30

Статья 26. Правиладокументооборота при проведении открытых аукционов в электронной форме…………………………………………………………………………………………………32

Глава 7. Конкурс……………………………………………………………………………………………..33

Статья 27. Общая последовательность действий при проведения конкурса............................ ..33

Статья 28.Представление и разъяснение конкурсной документации………………………………........34

Статья 29. Обеспечение исполнения обязательств……………………………………………….34

Статья 30. Получение конкурсных заявок …………………………………………………........35

Статья 31. Вскрытие поступивших на конкурс конвертов……………………………………..36

Статья 32. Сопоставление и оценка конкурсных заявок………………………………………. 36

Статья 33. Определение победителя конкурса …………………………………………………..37

Статья 34. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе………………………………………………………………………………………………38

Глава 8. Условия выбора необходимого способа закупки…………………………………….40

Статья 35. Общие положения……………………………………………………………………….40

Статья 36. Запрос предложений……………………………………………………………………..40

Статья37. Конкурентные переговоры……………………………………………………………...40

Статья 38. Закупка у единственного Поставщика……………………………………………........40

Глава 9. Запрос предложений……………………………………………………………………..44

Статья 39. Общие Положения ........................................................................................................ ...44

Статья 40. Общая последовательность действий …………………………………………............44

Статья 41. Требования к Предложениям участника………………………………………….........45

Статья42. Подача предложений, прием и вскрытие предложений………………………………………..46

Статья 43. Оценка предложений и выбор Победителя ……………………………………………………...47

Статья 44.Заключения договора по проведению запроса предложения …………………………………...49

Глава 10 Размещение закупок путем конкурентных переговоров…………………………………......50

Статья 45. Конкурентные переговоры ………………………………………………………………………..50

Статья 46. Стадии проведения конкурентных переговоров…………………………………………………50

Статья 47. Размещение извещения о проведении конкурентных переговоров ……………………………51

Статья 48. Документация о проведении конкурентных переговоров……………………………………….51

Статья 49.Требования к участникам конкурентных переговоров…………………………………………...51

Статья 50. Подготовка заявки на участие в конкурентных переговоров…………………………………...52

Статья 51. Подача заявок на участие в конкурентных переговорах…………………………………………52

Статья 52.Отбор участников конкурентных переговоров……………………………………………………53

Статья 53. Проведение конкурентных переговоров………………………………………………………… .53

Статья 54.Выбор Победителя конкурентных переговоров…………………………………………………...54

Статья 55. Заключение договоров по итогам конкурентных переговоров………………………………….54

Статья 56. Особенности запроса предложений………………………………………………………………..55

Глава 11. Специальные процедуры………………………………………………………………………….56

Статья 57. Предварительный квалификационный отбор……………………………………………………..56

Глава 12. Порядок заключения и исполнения договоров …………………………………………….....58

Статья 58. Общий порядок заключения договоров по результатам закупки……………..............................58

Глава 13 Урегулирование разногласий связанных с проведением закупки…………………………..58

Статья 59. Общие положения…………………………………………………………………............58

Статья 60. Рассмотрение разногласий в первой инстанции………………………………………..59

Статья 61. Прочие положения………………………………………………………………………... 59

 

 

Термины и определения

Аукцион – торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

Договор на поставку продукции - договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.

 

Документация процедуры закупки - комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником процедуры закупки, правилах выбора поставщика, а так же об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора.

Заказчик - собственник средств или их законный распорядитель, выразителем интересов которого выступают руководители, наделенные правом совершать от его имени сделки по закупкам продукции.

 

Закупка у единственного поставщика - процедура закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с определенным им Поставщиком без проведения конкурентных процедур закупки и запроса предложений.

Закупки или размещение заказа - процесс определения Поставщика, с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд Заказчика.

Запрос предложений - процедура исследования рыночных предложений и выбора поставщика, при которой комиссия по размещению заказа по результатам рассмотрения предложений поставщиков на основании критериев и порядка оценки, установленных в тексте запроса предложений, определяет участника запроса предложений, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.

Заявка на участие в процедуре закупки - комплект документов, содержащий предложение участника процедуры закупки, направленное Заказчику.

Комиссия по размещению заказа – коллегиальный орган, создаваемый организатором размещения заказа для выбора поставщика путем проведения процедур закупки, предусмотренных настоящим Положением, с целью заключения договора. Комиссия может быть постоянной или создаваемой в целях проведения отдельных процедур закупки

Подпись: Конкурентные процедуры закупки - процедуры, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения  предложений нескольких участников процедуры закупки.

Неконкурентные способы закупки – способы закупки, при которых не используется состязательность предложений независимых участников (например, закупка у единственного источника).

            Конкурс - процедура закупки, при которой комиссия по размещению заказа на основании критериев и порядка оценки, установленных в конкурсной документации, определяет участника конкурса, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.

Консорциум – временное   договорное  объединение  предприятий  и организаций  с целью координации предпринимательской деятельности.


Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации процедуры закупки.
по форме и в порядке, установленном документацией процедуры закупки, в том числе в форме электронного  документа.
При закупке работ по строительству и ремонту зданий сооружений начальная (максимальная) цена договора определяется по результатам утвержденного сметного расчета. 

Оператор электронной площадки - юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение процедур закупки в электронной форме.


Организатор закупки - Заказчик, специализированная организация, осуществляющая в рамках своих полномочий подготовку и проведение закупки.

Открытые процедуры закупки - процедуры закупки, в которых могут принять участие любое юридическое или физическое лицо, действующее в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Официальный сайт о размещении заказов - официальный сайт о размещении заказов на закупки товаров, работ и услуг для нужд ОГАУК «Ульяновский драматический театр имени И.А. Гончарова»www.zakupki.qov.ru.

Переторжка - процедура, предполагающая добровольное изменение первоначальных предложений участниками процедур закупки. Переторжка возможна при проведении конкурсов, запросов предложения.

Победитель процедуры закупки - участник процедуры закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации процедуры закупки.

Понижающий аукцион - процедура закупки, при которой комиссия по размещению заказа определяет победителя аукциона, предложившего наиболее низкую цену договора, путем проведения торговли по снижению начальной (максимальной) стоимости договора на поставку продукции (или повышению процента скидки от начальной (максимальной) цены такого договора), по правилам и в порядке, установленном в аукционной документации. В зависимости от правил, установленных в документации понижающего аукциона, торговля по снижению начальной (максимальной) цены договора может проводиться дискретно (по шагам), либо непрерывно (в соответствии с предложением по снижению стоимости договора повышению процента скидки).

Поставщик - юридическое или физическое лицо, предлагающие или поставляющие продукцию (товары, работы, услуги) Заказчику.

Предварительный квалификационный отбор - отбор поставщиков, допускаемых для участия в процедуре закупки, в соответствии с требованиями и критериями, установленными организатором процедуры закупки.

Предварительный квалификационный отбор может предшествовать проведению процедуры закупки (или нескольких процедур), в этом случае документация процедуры закупки предоставляется только поставщикам, прошедшим отбор.

Предварительный квалификационный отбор может проводиться как для отдельных процедур, так и на определенный срок (не более года).

Преференции - предоставление Заказчиком, при проведении процедур закупки, благоприятных условий для деятельности поставщиков товаров, работ и услуг российского происхождения, установленные законодательством.

Продукция - товары, работы или услуги.

Продукция монопольного изготовления - товары, которые поставляются, услуги оказываются, работы выполняются единственным лицом в Российской Федерации.

Процедура закупки - процедура, в результате проведения которой Заказчик производит выбор поставщика, в соответствии с правилами, установленными документацией и заключается договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.

Работы - любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей Заказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе, подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а также сопутствующие строительные работы.

Рамочное соглашение - соглашение, в котором определяется какая-то часть условий поставок, устанавливаются принципы сотрудничества, но могут быть не определены отдельные существенные условия (конкретные объемы закупок, цены, сроки и т.д.). Рамочное соглашение не должно нарушать антимонопольное законодательство.

Специализированная организация - юридическое лицо, выполняющее отдельные функции заказчика в рамках полномочий, переданных ему Заказчиком за исключением права подписания договора.

 

Товары - любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия. В случае если по условиям процедуры выбора поставщика происходит закупка товара и сопутствующих услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т.п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров.

Уполномоченный орган - юридическое лицо, которому по договору или соглашению с Заказчиком передаются функции и полномочия организатора размещения заказа, за исключением права подписания договора.

 

Услуги - любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а так же предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду. В целях проведения процедур закупки к услугам относится любой предмет закупки, помимо товаров и работ, в том числе лизинг и аренда.

Учреждение (Заказчик) – Областное государственное автономное учреждение культуры «Ульяновский драматический театр имени И. А. Гончарова»

Участник процедуры закупки - поставщик, выразивший заинтересованность в участии в процедуре закупки. Выражением заинтересованности является, в том числе, запрос документации процедуры.

Экспертная комиссия (эксперт) - коллегиальный орган, создаваемый организатором закупки для участия в разработке документации процедуры закупки или ее отдельных элементов, подготовки заключения по вопросам соответствия участников процедуры закупки и предложенной ими продукции требованиям документации процедуры закупки, а так же рекомендаций по оценке поставщиков в соответствии с порядком, установленным в документации процедуры закупки.

Электронный документ - электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью.

Электронная торговая площадка - программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение процедур закупки в электронной форме, в том числе с использованием Интернет.

 

 

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет и цели Положения о закупке

1. Настоящее Положение о закупке (далее - Положение) является документом, регламентирующим деятельность заказчика, связанную с проведением закупки для нужд учреждения - ОГАУК «Ульяновский драматический театр имени И.А. Гончарова»(далее также - Заказчик), определяет порядок подготовки и проведения процедур закупок, в целях:

• создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах и услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности;

• расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также – закупки) и стимулирование такого участия;

• эффективного использования средств;

• развития добросовестной конкуренции;

• обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов;

• предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Статья 2. Область применения Положения

2.1. Настоящее Положение регламентирует процедуры закупки любых товаров, работ, услуг (далее - продукция) за счет средств Заказчика. При этом под закупками продукции (товаров, работ, услуг) понимается заключение любых возмездных гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, а также объединениями этих лиц, в которых Заказчик выступает в качестве плательщика денежных средств другой стороне по такому договору.

2.2. Настоящее Положение не регулирует следующие отношения:

- осуществление Заказчиком размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21июля 2005г. № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

Статья 3. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг.

3.1. Нормативно-правовое регулирование закупочной деятельности на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», других федеральных законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее – Положение о закупке)

3.2. Настоящее Положение, а также любые изменения и дополнения к нему утверждаются решением Наблюдательного совета ОГАУК «Ульяновский драматический

театр имени И.А. Гончарова» и подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

3.3. Закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются Заказчиком на основании годового Плана закупки товаров, работ и услуг.

3.4. Годовой план закупки товаров, работ и услуг учреждения подлежит корректировке в случаях:

1) изменения потребности в товарах, работах и услугах, в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки, срока исполнения договора;

2) изменения более чем на 10 % стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;

3) по иным основаниям в соответствии с законодательством РФ, внутренними процедурами планирования заказчика и настоящим Положением о закупке.

3.5. Корректировка Плана закупки осуществляется не позднее 10 дней с момента утверждения Заказчиком изменений в План закупки товаров, работ и услуг, и подлежит размещению на официальном сайте, в отношении закупок, стоимость которых превышает сто тысяч рублей.

ГЛАВА 2. Организация закупочной деятельности

Статья 4. Заказчик и специализированная организация

4.1. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, функции и полномочия Заказчика по выбору поставщика и размещению заказа, за исключением подписания договора с поставщиком, осуществляет специализированная организация.

4.2. Заказчик вправепривлечь на основе гражданско-правового договора (далее- договор) юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить договор (далее также - конкурс) или аукциона на право заключить договор (далее также - аукцион) - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в конкурсе или в аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. При этом создание комиссии по размещению заказа, определение начальной (максимальной) цены, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение осуществляются специализированной организацией, а подписание договора осуществляется заказчиком.

4.3. Специализированная организация осуществляет указанные в части 4.2. настоящей статьи функции от имени заказчика. При этом права и обязанности возникают у заказчика.

4.4. Договор со специализированной организацией должен содержать в том числе:

- права и ответственность сторон в принятии решений по выбору Поставщика;

- пункт о том, что Специализированная организация должна соблюдать нормы настоящего Положения.

4.5. Специализированная организация несет ответственность за вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия), совершенных в пределах полномочий, переданных ей заказчиком, на основе гражданско-

правового договора и связанных с размещением заказа, при осуществлении ею указанных в статье 4.2 функций от имени заказчика.

Статья 5. Органы управления закупками Заказчика

5.1. В целях обеспечения размещения заказа Заказчик возлагает следующие функции на свои структурные подразделения:

1) планирование закупки;

2) подготовка и проведения процедуры закупки;

3) контроль за проведением процедуры закупки;

4) заключение и контроль исполнения договоров, заключенных в результате проведения процедуры закупки.

При этом не допускается возложение функций проведения процедуры закупки и функций контроля процедуры закупки на одно структурное подразделение.

5.2. Экономический отдел, выполняет функции планирования закупки;

1) Формирует план финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

2) корректирует (при необходимости) План закупок;

3) осуществляет контроль за проведением процедуры закупки;

4) выполняет иные функции, связанные с планированием закупки.

5.2. Экономисты по материально – техническому снабжению выполняют функции размещения заказа:

1) составляют ежегодный план закупок;

2) проводят маркетинговые исследования рынка;

3) готовят документацию, необходимую для проведения процедур закупки;

4) формируют порядок оценки и сопоставление заявок на участие в процедуре закупки

5) размещают на официальном сайте информацию о закупке;

6) готовят разъяснения и изменения в документацию о закупке;

7) формируют ежемесячные отчеты о результатах закупки;

8) ведут реестр договоров, заключенных в результате процедуры закупки;

9) выполняют иные функции, связанные с планированием закупки.

5.3. Юрисконсульт:

1) проводит правовую экспертизу документации по закупке, на соответствие настоящему Положению;

2) обеспечивает заключение договора с поставщиком на условиях, содержащихся в проекте договора, документации по закупке и принятого предложения поставщика;

3) разрабатывает (при необходимости) изменения и дополнения в настоящее Положение.

4) выполняет функцию контроля исполнения договоров;

Статья 6. Комиссия по проведению процедуры закупки

6.1. Для проведения процедур закупки заказчик принимает решение о создании единой комиссии по проведению закупки (далее комиссия), определяет её состав, порядок работы, назначает председателя комиссии и секретаря.

6.2.Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах закупки.

6.3. Число членов комиссии не менее чем пять человек.

6.4.Комиссия правомочна осуществлять свою функцию, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа его членов.Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов, решение принимает Председатель комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

6.5. Обязанности Комиссии:

- при проведении конкурса комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе #

6.6. При проведении аукциона комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, определение победителя аукциона.

6.7. При проведении процедуры закупки в виде запроса предложений комиссией осуществляется предварительный отбор участников процедуры закупки, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, а также рассмотрение, оценка и сопоставление заявок, и определение победителя в проведении запроса предложений, ведение протокола рассмотрения и оценки заявок.

Глава 3. Права и обязанности сторон при закупках.

Статья 7. Права и обязанности Организатора закупки

7.1.Заказчик закупки обязан обеспечить участникам возможность реализации их прав, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7.2.Организатор закупки вправе отказаться от проведения любой процедуры закупки после ее объявления:

- при проведении открытого конкурса или аукциона - в соответствии со сроками, опубликованными в извещении о проведении конкурса или аукциона;

- при неконкурсных способах - в любое время, если иное не указано в закупочной документации.

7.3.Организатор закупки вправе продлить срок подачи заявок на участие во внеконкурсной любой процедуре в любое время до истечения первоначально объявленного срока.

7.4. В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

7.5.Организатор закупки вправе устанавливать требования к участникам процедур закупки, приобретаемой продукции, условиям ее поставки и определять необходимые документы, подтверждающие (декларирующие) соответствие этим требованиям.

7.6.Организатор закупки вправе требовать от участников документального подтверждения соответствия продукции (процессов ее производства, хранения, перевозки и др.) требованиям действующего законодательства о техническом регулировании.

7.7.Организатор закупки вправе требовать от участников закупки представления в срок, установленный закупочной документацией, учредительных документов, документов, подтверждающих создание и осуществление деятельности поставщиком в установленном законом порядке, документов, подтверждающих, что участник является добросовестным налогоплательщиком, а также иных необходимых документов.

7.8. Иные права и обязанности организатора закупки устанавливаются закупочной документацией.

Статья 8. Права и обязанности заказчика.

8.1. При закупке Заказчик вправе установить требование об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренных статьей 5 Федерального закона № 223 от 18 июля 2011г., и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

8.2. При закупке Заказчик вправе установить требования к опыту работы, квалификации персонала Поставщика и наличию у Поставщика лицензии.

8.3. При закупке Заказчик вправе установить требования к участнику об обладании участником исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает право на создание произведения литературы или искусства.

8.4.В аукционной документации Заказчик вправе установить требование к Участнику закупки о предоставлении Поставщиком Заказчику перед заключением договора образцов товаров.

8.5. Заказчик вправе провести закупку совместно с другими Заказчиками, заключив при этом, соответствующее соглашение.

Статья 9. Права и обязанности участника

9.1.Заявку на участие в открытых процедурах вправе подать любой Поставщик.

9.2.Участник любых процедур имеет право:

- получать от организатора закупки исчерпывающую информацию по условиям и порядку проведения закупок (за исключением информации, носящей конфиденциальный характер или составляющей коммерческую тайну);

- изменять, дополнять или отзывать свою заявку до истечения срока подачи, если иное не оговорено в закупочной документации;

- обращаться к организатору закупки с вопросами о разъяснении закупочной документации, а также с просьбой о продлении установленного срока подачи заявок;

- получать от организатора закупки краткую информацию о причинах отклонения и/или проигрыша своей заявки. При этом участник не вправе требовать предоставления сведений о лицах, принимавших те или иные решения;

- претендовать на заключение договора с заказчиком либо на реализацию иного права, возникшего в результате выбора победителя, могут только квалифицированные участники. Квалификационные отборочные критерии не должны накладывать на конкурентную борьбу участников излишних ограничений.

9.3. Иные права и обязанности участников устанавливаются закупочной документацией.

9.4.Участник обязан представить все необходимые документы в соответствии с соответствующей закупочной документацией.

Статья 10. Объем прав и обязанностей, возникающих у победителя

10.1. Объем прав и обязанностей, возникающих у победителя конкурса или иной закупочной процедуры (обычно – право на заключение договора), должен быть четко оговорен в закупочной документации.

10.2. При проведении конкурса или аукциона, предметом которого было право на заключение договора, договор с победителем конкурса заключается в обязательном порядке.

10.3. При проведении запроса предложений, конкурентных переговоров, победитель получает право на заключение договора. У организатора закупки, в свою очередь, не возникает обязанность заключать договор с победителем (возможен отказ от закупки и заключения договора с победителем).

Статья 11. Преференции

11.1.Заказчик обязан применить преференции, установленные Правительством Российской Федерации для товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых российскими лицами, по отношению к